HR Savez proglasio je 2000 godinu eksperimentalnom za mogućnost uključivanja klubova u sustav socijalne skrbi zbog čega je organizirao niz edukativnih sastanaka i seminara predstavnika ministarstava i temeljnih udruga sa ciljem razmjene informacija o aktivnostima u udrugama i Savezu te prijedlozima dopune postojećih Zakona.
Prva sjednica održana je u Rijeci na poticaj izvršne direktorice profesorice Ljerke Begić sa stručnim odborom čiji član je i Šemsa Mustačević. Bio je to vrlo intenzivan razvoj civilnog društva i partnerstva udruga sa stručnjacima u institucijama u RH, gdje su stručnjaci – roditelji – osobe s intelektualnim oštećenjem donosili partnerski prijedloge za poboljšanje kvalitete življenja, integraciji i inkluziji u društvenu zajednicu osoba s invaliditetom. Poštivalo se pravo osoba s invaliditetom da sudjeluju u prijedlozima zakona u dijelu koji utječe na njihovu kvalitetu i način života.